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Lettre n°8, Février 2025

‍Une lettre régionale d’information pour capitaliser, partager et diffuser
l’actualité nationale et locale concernant

la stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté.

Deux thématiques principales abordées 

dans ce numéro

‍‍‍‍‍‍Cette lettre régionale dédiée à la prévention et la lutte contre la pauvreté porte en ce début d'année 2025 sur deux sujets : une transition juste, dans le cadre de la nouvelle feuille de route de la COP Occitanie, et la pauvreté des jeunes.

Ces sujets font l'objet d'évènements passés ou à venir, en lien direct avec la mission d'animation du Commissaire à la lutte contre la pauvreté en Occitanie, M. Éric Pélisson.

‍Zoom sur la pauvreté en Occitanie

En avant-première du bilan régional sur la lutte contre la pauvreté en Occitanie, consulter le 4 pages sur la pauvreté dans notre région.

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Vers une transition juste ?

La COP (Conférence des Parties) Occitanie

Feuille de route

‍Changement climatique, effondrement de la biodiversité, raréfaction des ressources… : les effets de la crise environnementale sont indéniables. Il ne s’agit plus seulement aujourd’hui de « préserver notre environnement », mais bien de garantir que notre cadre de vie reste habitable de façon pérenne, pour l’être humain et pour le vivant en général.

Au coeur de la transition écologique, les acteurs du territoire tentent de relever le défi : diviser par deux les émissions régionales de gaz à effet de serre (GES) entre 2019 et 2030 tout en enrayant la dégradation des écosystèmes.

La Conférence des Parties (COP) régionale propose une méthode qui mobilise l’ensemble des acteurs de la région, en prenant compte des particularités de notre territoire.

• ‍Feuille de route de la planification écologique en Occitanie, Préfecture de la région Occitanie ; Région Occitanie, 116 p. [pdf ; 5 391,81 ko]
  
  

Pour mémoire, les 1ères étapes de la planification écologique en Occitanie

•  Présentation synthétique de la démarche COP Occitanie. 
  Livret, 4 p. [pdf ; 548,03 ko]. 

‍Sources : Préfecture de région Occitanie, Grands dossiers, La planification écologique ; Commissaire à la lutte contre la pauvreté

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Rapport d'alerte du CNLE : "Faire de la transition écologique un levier de l’inclusion sociale". 

‍Pour le CNLE ( Conseil National des Politiques de Lutte contre la Pauvreté et l’Exclusion Sociale ), la transition écologique peut être une opportunité pour redéployer l’objectif d’inclusion sociale. Aborder la transition écologique sous l’angle de la cohésion sociale et des risques qu’elle comporte pour les plus modestes oblige à une vigilance sociale et à une réflexion ample sur les moyens à mettre en œuvre en faveur d’une stratégie de transition écologique socialement soutenable.

Il montre que, sans considération des enjeux d’équité, de redistribution et d’inclusion sociale, à la racine de la conception des politiques de transition, celles-ci risquent de pénaliser plus lourdement les groupes sociaux déjà vulnérables et les moins émetteurs. 

Parmi ces contributions scientifiques, une étude sur les “budgets de référence en transition”, conduite par le CREDOC est disponible ( voir ci-dessous ) .

• ‍‍‍Faire de la transition écologique un levier de l’inclusion sociale. L'impact social de l'écologie. Conseil National des Politiques de Lutte contre la Pauvreté et l’Exclusion Sociale (CNLE), Juin 2024. 319 p. [pdf : 3,53 Mo]

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Établir des budgets de référence "en transition".

Rapport final du CREDOC

‍Qu'est-ce que mener une vie décente aujourd'hui en France et quel est le budget nécessaire pour y parvenir ?

La méthode des budgets de référence a vocation à répondre à cette question. Elle consiste à définir des paniers de bien et de services nécessaires à des ménages-types pour mener une vie décente, puis à valoriser monétairement ces paniers afin d'évaluer le budget requis pour se les procurer.

Source : CRÉDOC

• Etablir des budgets de référence "en transition".  Cadrage et préfiguration méthodologique. Ademe, Scop Ozon, Olm, juin 2024,  100 p.  [pdf ;  6,07 Mo].

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‍Quelle boussole pour les politiques de l'écologie ? 

‍Pour une justice sociale dans les politiques de l'écologie.

‍‍Lundi 27 janvier, le Codev de Toulouse Métropole a eu la chance d'accueillir Jean-Baptiste Comby, pour une conférence sur la justice sociale dans les politiques de l'écologie. 

Jean-Baptiste Comby est sociologue et maître de conférences à Nantes Université et chercheur au Centre nantais de sociologie (CENS).

Source : Post du CODEV, Toulouse Métropole

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• ‍Budgets de référence : quelles alternatives environnementales ? Disponibilité et impact budgétaire des alternatives environnementales moins impactantes.  ADEME, CREDOC, vizGet, Maison de l'initiative. 165 p. [pdf ; 3,70 MB]

• Changements climatiques et personnes à faible revenu.
  Infographies produites par l’Institut national de santé publique du Québec.
  Nov. 2024. 5 p. [pdf ; 40,15 Mo]

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 Jeunesse(s)

Enquête

Les défis de la petite enfance et de la parentalité

‍L’originalité de la présente recherche est de se centrer sur le point de vue de parents de jeunes enfants en situation de pauvreté afin de resituer la question de leur recours ou de leur non-recours aux modes d’accueil de la petite enfance dans leur parcours de vie, dans les contraintes et logiques de leur quotidien marqué par une adversité matérielle, administrative et parfois familiale forte. L’étude du parcours de vie, le vécu de la parentalité et la manière dont se constituent le référentiel parental et éducatif, les rapports à la norme et à l’institution ont été plus particulièrement investigués.

‍‍‍‍Avec des focus sur l'Aveyron et la Seine-Saint-Denis, ce rapport propose des pistes pour transformer les politiques publiques et réduire ces fractures.

• ‍‍Quels sont les besoins des familles en situation de pauvreté en matière d'accueil du jeune enfant et d'aide à la parentalité ? Enquête CREDOC, 2023, 119 p. [pdf ; 32 Ko].

‍‍Sources : Rapport de l’UNICEF : Consultation nationale des 6-18 ans 2024 « Enfants et adolescents en souffrance : privation, déficit de protection et rejet social ».

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Pauvreté et conditions de vie des jeunes

dans le monde rural, Rapport lGAS

‍Ce rapport livre une trentaine de recommandations opérationnelles pour apporter des réponses spécifiques aux besoins des jeunes ruraux.

• ‍‍‍Pauvreté et conditions de vie des jeunes dans le monde rural : comment adapter les réponses institutionnelles ? Noor-Yasmin Djataou ; Hélène Furnon-Petrescu ; Carine Seiler, Inspection générale des affaires sociales, janv. 2025. 112 p. [pdf ; 1,53 Mo]

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Décrochages sociaux.
Profils de décrocheurs et décrocheuses

Ce numéro d'informations sociales porte sur les différentes formes du non-usage des services publics par les usagers potentiels de ceux-ci, notamment les jeunes.

• ‍‍"Profils de décrocheurs et de décrocheuses", coordonné par Nadia Kesteman. DSER. CNAF, Informations sociales, n°212.

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Défenseur des droits

Décision-cadre 2025-005 du 28 janvier

relative à la protection de l'enfance

À la lumière de ses instructions menées sur plusieurs départements et de l’examen de nombreuses situations individuelles depuis la création de l’institution, la Défenseure des droits, Madame Claire Hédon, a souhaité réunir dans une décision-cadre l’ensemble de ses analyses et recommandations, fondées sur le constat d’une dégradation de plus en plus marquée de l’état de la protection de l’enfance en France.

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 Du 19 septembre au 24 novembre 2024

Retour sur 4 Webinaires

 Santé mentale, tous concernés

Pour éclairer les professionnels au contact des personnes concernées par les troubles psychiques, en partenariat avec la préfecture de la région Occitanie et la région Académique Occitanie, Santé mentale France a proposé 4 webinaires gratuits et ouverts à toutes et tous en 2024.

Sources : Santé mentale France / M. Éric Pélisson

Retour sur le 8 octobre 2024

Webinaire

Inclusion numérique
dans la lutte contre la pauvreté

Dans ce webinaire, Louis SALGUEIRO, Chargé de coordination de RhinOcc (Réseau et Hub pour l’Inclusion Numérique en Occitanie) présente les enjeux que soulève l’inclusion numérique dans la lutte contre la pauvreté ainsi que les solutions dont peuvent se saisir les professionnels comme Reconnect ou encore Soliguide.

Sources : Villes et Territoires / M. Éric Pélisson

‍‍Quelques chiffres : 

13 millions de Français qui sont dits totalement « éloignés du numérique », dont 1,15 million de personnes en Occitanie

40% sont inquiets à l’idée de réaliser leurs démarches administratives en ligne.

33% estiment qu’un accompagnement dans un lieu dédié est le plus adapté pour maîtriser les usages numériques.

Retour sur le 8 janvier 2025

" La transition écologique solidaire "

Journée régionale d'étude 

Parmi les priorités du Pacte des solidarités figure l’organisation solidaire régionale de la transition écologique, dans le cadre de la Conférence des Parties (COP) Occitanie.

Cette journée, ouverte par Pierre-André Durand, préfet de la région Occitanie, préfet de la Haute-Garonne et Laurent Perron, directeur inter-régional Sud-Ouest de Météo France, a rassemblé des experts de tous horizons ainsi que l’ensemble des parties prenantes de la transition juste : collectivités, entreprises, associations, structures de l’économie sociale et solidaire.

Les différents ateliers et conférences ont également permis de faire le point sur les politiques publiques et les mesures en faveur d’une transition juste et de découvrir des initiatives inspirantes au cœur des territoires d’Occitanie.

‍Source : Préfecture Occitanie, 2025

 Retour sur le 29 janvier 2025

Rencontre nationale des acteurs en charge des jeunes en rupture

‍‍Mercredi 29 janvier dernier, la Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté (DIPLP) et la Direction générale à l’emploi et à la formation professionnelle ont réuni près de 400 participants pour une journée d’échanges et de co-construction autour d’un enjeu clé :

       ‍©DIPLP, 2025

faire émerger ensemble des préconisations pour améliorer l’accompagnement des jeunes en rupture.

‍Un temps fort d’ouverture

Après les interventions d’Anne Rubinstein et de Fabrice Masi, des éclairages précieux ont été apportés par  l’Agence nouvelle des solidarités actives (Ansa) et la Fédération des acteurs de la solidarité grâce à leur présentation de la recherche-action de la FAS-ANSA sur le CEJ-JR, mais également par l’Union nationale des Missions Locales et par l’Inspection générale des affaires sociales - Igas. Le rapport : “Pauvreté et conditions de vie des jeunes en milieu rural : comment adapter les réponses institutionnelles ?” a été présenté.

‍8 ateliers pour co-construire des préconisations

Mieux repérer les jeunes en rupture, Aller vers et accompagner les jeunes en milieu rural, Renforcer l’accès aux droits, Favoriser l’accès aux solutions de santé et en particulier de santé mentale, Faciliter l’accès au logement, Favoriser la mobilité, Mieux lire, écrire, compter pour être autonome (lutte contre l’illettrisme), Mobiliser les entreprises pour l’accès à l’emploi des jeunes. Un 9ème atelier, uniquement composé de jeunes accompagnés, est venu éclairer cette journée.

‍Source : Post DIPLP, 2025 - Voir aussi le dernier post

 A venir, le 11 février 2025

Présentation du rapport du CESER

sur la pauvreté

en présence du Commissaire Eric Pélisson

‍Thématique : Précarité et Solidarités

Commission 7 : Santé – Culture – Sport – Cohésion Sociale – Précarité et Solidarités

 A venir, le 13 février 2025

Journée territoire zéro non-recours

de la CC du Lot et du Vignoble

9h30 - 9h45 : Ouverture de la journée par Mme Sigaud – Vice-présidente « Affaires sociales » pour la CC Vallée du Lot et du Vignoble

9h45 - 10h15 : Intervention inaugurale par M. Eric Pélisson, Commissaire régional à la prévention et à la lutte contre la pauvreté

10h15 - 11h00 : Présentation des objectifs et des éléments d’étapes du projet TZNR

(Mathilde Couderc – coordinatrice social, santé, logement et référente TZNR - CCVLV)

Présentation du processus collaboratif apprenant : “Une démarche commune pour lutter contre les précarités”

(Association le Bilboquet – partenaire pour la mise en œuvre de l’EXP TZNR)

11h00 - 12h00 : Moment d’interconnaissance

12h00 - 13h30 : Pause-déjeuner

13h30 - 15h30 : Atelier participatif : Partage de notions et d’enjeux à partir de vos expériences professionnelles

15h30 - 16h00 : Présentation du plan d’action, de ses modalités et de son organisation

Composition du Groupe de Travail Pluridisciplinaire (GTP)

16h00 : Clôture

‍Inscription auprès de Mathilde COUDERC : m.couderc@ccvlv.fr

 A venir, le 14 février 2025

Conférence de presse

"Action Flexfuel" · Decazeville

‍CHORUS et FACE Aveyron-Tarn sont lauréats d'un appel à manifestation d’intérêt du préfet de région dans le cadre du Pacte des Solidarités Occitanie.

Les deux associations se sont rapprochées afin de répondre à la précarité mobilité et expérimenter un dispositif innovant de mobilité inclusive pour le bassin de Decazeville.

Leur solution consiste à offrir un service de mobilité sous forme de location à un faible prix de véhicules de seconde main issus notamment de flottes d'entreprises ou de concessions automobiles, tout en réduisant leur coût d'utilisation et leur émissions carbone par la conversion de leur motorisation au carburant vert bioéthanol. Un diagnostic préalable de la situation de l’utilisateur du service sera fait et un accompagnement pourra être proposé, par une conseillère mobilité de CHORUS.

Ainsi, ce service pourra satisfaire les besoins de déplacements du quotidien de personnes ne pouvant faire l'acquisition d'un véhicule et facilitera l'accès à la formation et à l'emploi. 

Ce projet pilote, qui s'inscrit dans la volonté de favoriser le réemploi des véhicules au service des mobilités durables et solidaires sur les territoires, sera ensuite déployé dans d'autres territoires à l'initiative de la Fondation FACE et son réseau.

‍‍Je confirme ma présence par courriel auprès de : direction@chorus12.fr

 A venir, le 18 février 2025

Webinaire

"Repenser les besoins essentiels : une approche socio-historique du consommateur pauvre" 

‍Avec l'intervention d'Hélène Gorge Cortet,  maître de conférences-HDR à l'Université de Lille au sein de l'ILIS (Faculté Ingénierie et Management de la Santé-UFR3S).

‍Au programme :

· L’évolution des représentations des besoins essentiels depuis les années 1950.

· Le rôle des travailleurs pauvres dans la société de consommation : entre légitimité, compétence et modération.

· Le discours de responsabilisation et son impact sur la construction des besoins essentiels et du lien social.

· Une réflexion sur les tensions entre besoins essentiels, attentes du marché et responsabilités des entreprises et politiques publiques.

Source : post de Faudhil Moussi, directeur financier des affaires publiques

 A venir, le 4 mars 2025

Présentation du Pacte des solidarités 

par M. Éric Pélisson

devant le CODIR de l'AFPA

‍ En cours de préparation 

 A venir, le 12 mars 2025

Journée départementale

des Maisons France Service

‍ En cours de préparation 

 A venir, le 18 mars 2025

Journée Politique de la ville 

Emploi et entrepreneuriat

Narbonne

‍ En cours de préparation 

 A venir, le 19 mars 2025

Journée

École et familles gitanes

Montpellier

‍ En cours de préparation 

A venir, le 28 mars 2025

Webinaire 

"Permettre la création de nouvelles crèches non lucratives dans les QPV en région Occitanie" 

Webinaire de présentation de la démarche du consortium Yci Enfance créé par l'ANRU et Meridiam sur le programme de création des crèches non lucratives dans les QPV d'Occitanie.  Ce webinaire est organisé par le Commissaire à la lutte contre la pauvreté auprès du Préfet de la région Occitanie, en présence de sa directrice générale et de l’ANRU.

Source : Post Éric Pélisson

A venir, le 23 avril 2025

Réunion des animateurs des Groupes de travail,

des référents des services régionaux de l'État,

et des grands services publics à la lutte contre la pauvreté

A venir, fin octobre 2025

Conférence régionale

en partenariat avec l'Université Paul Valéry

Pauvreté des familles monoparentales 

‍Un appel à contributions sera prochainement lancé

‍ En cours de préparation 

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‍ Fonds Impact 

Précarité alimentaire

A travers cet appel à projets, le Fonds IMPACT souhaite soutenir et accompagner les opérateurs de l’aide alimentaire sur différents axes :

· l’accès à des denrées alimentaires en quantité suffisante. 

· la réduction des inégalités territoriales.

· l’accès à la diversification alimentaire.

· l’accompagnement vers l’autonomie alimentaire.

· l’innovation dans la lutte contre la précarité alimentaire

‍Source : Électro Dépôt - Fonds Impact

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Appel à manifestation d'intérêt

Formation Alim'Activ

en Ile-de-France et en Occitanie

Le lancement de la session 2025 de la formation Alim’Activ est ouvert ! Alim’Activ est une formation-action gratuite pendant 4 mois (4 journées de formation et 1 événement de restitution) pour accompagner la mise en place d’une instance de coordination de la lutte contre la précarité alimentaire au niveau local. ‍4 journées de formation entre avril et juillet 2025, seront dispensées dans les 10 territoires sélectionnés dans chaque région.

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Appel à projet

Savoirs fondamentaux

Fondation d'entreprise générale

La Fondation d’entreprise Société Générale a pour ambition de soutenir l’éducation et l’insertion professionnelle des jeunes les plus vulnérables.

Elle intervient autour des 4 axes suivants : les savoirs fondamentaux, l'éducation financière, l'éducation et l'insertion professionnelle par le sport et par la pratique musicale et l'insertion professionnelle, notamment vers des métiers liés à la transition numérique et/ou écologique.

‍Pour cet appel à projets, la Fondation d’entreprise se concentre sur des projets permettant de favoriser et faciliter l’acquisition des savoirs de base :

« lire, écrire, compter » ; ‍ou encore la maîtrise du socle commun de connaissances, de compétences ou de culture tel que défini par le Ministère de l’Education nationale.

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AMI - Appel à Manifestation d'Intérêt

FAS Occitanie

‍La FAS Occitanie propose à une structure étant un établissement public à caractère administratif ou relevant des 3 fonctions publiques, de pouvoir être accompagnée en 2025 sur l’utilisation du dispositif Particip’ Act https://www.particip-act.org/ 

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Source : Fas Occitanie

L’accompagnement dure une demi-journée au sein de la structure et comprend :  une présentation du dispositif, une présentation des modalités d’utilisation du dispositif et un travail collectif sur les dynamiques de participation au sein de la structure.

La date limite pour les candidatures est le 03/03/2025. 

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Lancement des prix de mémoire de Master sur les questions de pauvreté

Le Commissaire à la lutte et à la prévention de la pauvreté auprès du Préfet de région Occitanie lance un prix de mémoire de Master pour les étudiants de M1 ou M2 des universités et grandes écoles d'Occitanie. 

Les objectifs sont : 

- de valoriser l'engagement des étudiants d'Occitanie en Master sur la prévention de la pauvreté ;

- de donner la parole aux jeunes générations sur la question ;

- de faire émerger des travaux académiques dans une approche pluridisciplinaire qui peuvent alimenter la réflexion sur la lutte contre la pauvreté.

Candidature avant le 30 juin 2025 sur l'adresse :  occitanie@fondationface.org 

Source : Post d'Éric Pélisson

‍Voir aussi et en lien 

‍Le commissaire à la lutte contre la pauvreté est chargé du pilotage et de la mise en œuvre du Pacte des solidarités lancé pour la période 2024-2027.

Auprès du Préfet de région Occitanie et en lien avec la délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté, il a en effet pour mission d’animer la coordination avec l’ensemble des administrations concernées et d’assurer le suivi de la contractualisation avec les départements et les métropoles. Cette organisation vise ainsi à sortir des logiques de silos et à accompagner les acteurs de terrain dans le montage de projets innovants dans le champ de la lutte contre la pauvreté. 

‍Vous êtes un structure publique et associative financée depuis 2019 en Occitanie par l'Etat au titre de la Stratégie nationale de lutte contre la pauvreté ou depuis 2024 par le pacte des solidarités ?

‍Le commissaire a lancé il y a un mois une collecte d'informations relatives au public accueilli dans les actions financées par la Stratégie nationale de lutte contre la pauvreté / le Pacte des solidarités en Occitanie.

‍Un site dédié à la prévention et à la lutte contre la pauvreté en Occitanie

‍Attention, dans le cadre du RGPD, sans inscription de votre part,
vous ne pourrez pas recevoir la lettre d'information ! 

‍Ressources & Territoires 

‍Site CVRH  - 6, impasse Paul Mesplé - BP 30604

31106 TOULOUSE CEDEX 1

‍Tél. : 05 62 11 38 34

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