PRÉVENTION ET LUTTE CONTRE
LA PAUVRETÉ EN OCCITANIE
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Lettre n°9, Avril 2025 Une lettre régionale d’information pour capitaliser, partager et diffuser
l’actualité nationale et locale concernant la stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté.
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Santé mentale, grande cause nationale |
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C'est le printemps ! Cette lettre régionale dédiée à la prévention et la lutte contre la pauvreté en Occitanie, est consacrée, en grande partie, à la santé, après un focus particulier sur le rapport 2024 de la DIPLP. |
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| Vous avez des actions à valoriser dans le cadre de la prévention et de la lutte contre la pauvreté en Occitanie ? Vous pouvez contacter directement :
Ressources & Territoires. |
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Rapport 2024 de la Délégation Interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté |
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Après une synthèse de l’état de la pauvreté en France, ce rapport présente le bilan de la prévention et de la lutte contre la pauvreté par champs d’action. Il s’attarde ensuite à exposer la démarche de la DIPLP comme “singulière, transversale et ancrée dans les territoires”. Enfin, après un point sur les financements, les perspectives 2025 nous sont présentées. |
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| Etat de la pauvreté en France : quelques données 14.4% de la population vit sous le seuil de pauvreté. 13.1% de la population est en situation de privation matérielle et sociale. 2% de la population est en situation de grande pauvreté (cumul de très faibles revenus et de privations matérielles et sociales). Les familles monoparentales sont les plus exposées au risque de pauvreté. |
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Les principaux enjeux pour les personnes en situation de pauvreté sont les difficultés financières, les problématiques liées à l’emploi, à l’accès aux droits, à la santé ou liées à des troubles psychologiques, les problématiques du maintien ou de l’accès au logement.
Pour les personnes concernées par la pauvreté, les premières difficultés sont liées à l’information et à la fracture numérique. |
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Les perspectives de la DIPLP en 2025 Il s'agit de continuer à promouvoir la culture de mesure d’impact, de poursuivre la mobilisation en faveur des travailleurs pauvres et pour l’accès aux droits et la lutte contre le non-recours et de trouver des leviers pour agir mieux en milieu rural. |
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La délégation a financé la formation des professionnels du travail social à l’accueil et à l’accompagnement des personnes en souffrance psychique en situation de précarité. Ainsi, près de 2000 travailleurs sociaux ont été formés en 2024 à repérer les signaux marquant un trouble de santé mentale, à trouver des postures ajustées avec les personnes accompagnées, à orienter les personnes vers les structures adaptées et à préserver la santé mentale des professionnels eux-mêmes (cf. p. 31). |
| A voir aussi, le témoignage d’Eric Pélisson sur l’action renforcée dans le Gers par la maison départementale des adolescents (MDA) en matière de lutte contre les difficultés psychiques (p.62). | |
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Référence du rapport. Rapport d'activité 2024 de la délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté. 76 p. - [pdf ; 17,03 Mo] |
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Agenda des rendez-vous en région |
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Ces actions sont en lien direct avec les axes prioritaires du Pacte des Solidarités, coordonné par le Commissaire à la prévention et à la lutte contre la pauvreté, en Occitanie. |
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Avril - Mai 2025 en Occitanie
Les Contrats locaux des solidarités : entretiens de gestion |
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Les entretiens de gestion constituent le point annuel de suivi de la réalisation des actions prévues aux contrats locaux des solidarités entre l’Etat et la collectivité cosignataire. |
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Dates à venir : Montpellier le 10 avril / Haute-Garonne le 11 avril Lot le 15 avril 2025 / Hautes-Pyrénées le 16 avril Ariège le 17 avril 2025 / Aude le 18 avril 2025 Lozère le 24 avril / Hérault le 29 avril Tarn-et-Garonne le 5 mai 2025 / Toulouse le 6 mai Gers le 15 mai (à confirmer) / Tarn le 22 mai |
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| A venir, le 12 mai 2025 à Toulouse
Journée d'étude
Santé mentale et personnes LGBTQIA+
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Le 12 mai prochain, ARESVI organise une journée d’étude dédiée à la santé mentale des personnes LGBTQIA+ à l’Université de Toulouse. |
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| Cette journée, accessible en présentiel et en distanciel, abordera plusieurs thématiques essentielles, par exemple : · Santé relationnelle et consommation ordinaire chez les HSH montréalais – David Risse · Jeunes ruraux LGBTIQ entre invisibilité et vulnérabilité – Clément Reversé · Jeunes LGBTIQ : une population vulnérable aux violences et aux psychotraumatismes. - William Peraud … et bien d’autres interventions riches en analyses et en échanges. Source : ARESVI, Association de recherche et d'étude sur la santé, la ville et les inégalités |
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Lundi 12 mai 2025 9h00 / 16h00
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| Université Jean-Jaurès 5 All. Antonio Machado, 31058 Toulouse
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| A venir, le 16 mai 2025 dans les Hautes-Pyrénées
Journée Interprofessionnels en santé mentale Anticiper les ruptures de parcours : pour une approche spécifique de la santé mentale. |
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La Journée Interprofessionnels en Santé Mentale organisée par les acteurs du Projet Territorial de Santé Mentale vous propose cette année, autour de trois moments sensibles du parcours (1 - l’entrée dans le parcours de soins, 2 - le passage à l’âge adulte et 3 - les sorties d’hospitalisation), de venir réfléchir aux solutions à apporter pour éviter les ruptures dans les parcours et répondre collectivement à la question : comment parvenir à anticiper les ruptures de parcours en santé mentale ?
Les réflexions seront portées par l’éclairage de professionnels du territoire des différents champs et par des témoignages de personnes concernées et/ou de proches de personnes concernées.
Le Dr François Olivier, psychiatre, président et co-directeur de la FERREPSY Occitanie, animera et accompagnera les échanges tout au long de cette journée.
Source : Projet Territorial de Santé Mentale des Hautes-Pyrénées / PTSM 65, Linked In |
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Vendredi 16 mai 2025 8h30 / 17h30
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| UTTOP Tarbes 47 av. d'Azereix, 65000 Tarbes
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A venir, en 2025
Programmation prévisionnelle de journées Plateforme d’Observation Sociale (POS)
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| ✅Fin avril : Webinaire sur la politique de la ville ✅20 juin : Journée d’études sur la lutte contre le non-recours (Narbonne) ✅Mi-septembre : Webinaire sur la protection de l’enfance ✅Mi-octobre : Webinaire sur les ressources pour l’observation sociale ✅28 novembre : Journée d’études sur l’accès à une alimentation de qualité (Carcassonne) |
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Le comité de pilotage de la Plateforme d’Observation Sociale (POS) Occitanie s'est réuni en début d'année pour choisir collectivement les thématiques de travail pour 2025. Pour vous tenir informé, rendez-vous sur le site de la plateforme : https://pos-occitanie.fr/ |
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Toute l'année
Les Groupes de Travail (GT)
du Pacte des Solidarités en Occitanie
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| Un site dédié à la prévention et à la lutte contre la pauvreté en Occitanie |
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Consulter la feuille de route 2025 du GT Inclusion Numérique
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| Consulter la feuille de route 2025 du GT Pauvreté en milieu rural
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Retour sur le 13 février 2025
Journée départementale
Territoire Zéro Non Recours dans le Lot Pauvreté et précarité. De quoi parle t'on ? |
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Le jeudi 13 février à Grézels, la Communauté de communes de la Vallée du Lot et du Vignoble (CCVLV), lauréate de l’expérimentation nationale « Territoire Zéro Non-Recours » (TZNR) pour améliorer l’accès aux droits et lutter contre les situations de non-recours sur le territoire, co-organisait, avec l’association le Bilboquet, partenaire dans la mise en œuvre de cette expérimentation, le séminaire d’ouverture de ce qui se veut à terme un véritable projet social et d’innovation territoriale. Cet évènement a eu lieu en présence des services de l’Etat (DDETSPP), de M. Bladinières, Président de la collectivité et de Mme Sigaud, vice-présidente en charge des « affaires sociales », du Commissaire régional à la prévention et à la lutte contre la pauvreté; M. Pélisson et du Centre International d’Etudes pour le Développement Local (CIEDEL).
Ce séminaire d’ouverture a réuni une quarantaine de professionnels issus des secteurs de l’action sociale, du médico-social et du sanitaire, impliqués sur la question de l’accès aux droits sur le territoire de la CCVLV (Maison des Solidarités Départementale, CPAM, MSA, CAF, France Travail, AHJQ, CEIIS, CPTS Sud Lot, DAC46, service enfance jeunesse CCVLV, Mission Locale, ADIL, Lot Habitat, Pause aux Filaos, le Bilboquet, …).
L’objectif étant d’impulser, d’inspirer et d’outiller un collectif d’acteurs (professionnels et bénévoles) par le biais d’un processus collaboratif porté par l’association le Bilboquet tout au long de la durée de l’expérimentation (jusqu’à décembre 2026) et de co-construire ensemble des actions « d’aller-vers » à destination des publics prioritaires.
Source : site de la Communauté de communes Vallée du Lot et du Vignoble |
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| M. Éric Pélisson a introduit cette journée de mobilisation des acteurs locaux engagés dans le Territoire zéro non-recours (TZNR) de la Communauté de Communes de la Vallée du Lot et du Vignoble.
Source : Post Éric Pélisson |
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Par ailleurs, Solenn Poiret-Kervegan, cheffe de service à la DDETS du Lot, souligne l'ambition de l'Etat sur la mise en route de l'expérimentation du TZNR de la Vallée du Lot et du Vignoble. |
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Retour sur le 12 mars
Journée départementale
Maisons France Service (MFS)
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Philippe Deborde, directeur adjoint du programme France Services à l'ANCT - Agence nationale de la cohésion des territoires - est intervenu pour rappeler le cadre des Maisons France Service, leurs enjeux et leurs perspectives.
Éric Pélisson et Chantal Rotier, directrice de l'ingénierie et du pilotage des solidarités au conseil départemental de la Haute-Garonne, ont présenté à deux voix le Premier Accueil Social Inconditionnel de Proximité (PASIP), qui représente un accueil social généraliste permettant de traiter une grande part des questions de l'usager et de ne renvoyer vers les services spécialisés que les questions techniques.
Le PASIP participe, comme les MFS, à la lutte contre le non-recours aux droits.
Source : Post Éric Pélisson
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Retour sur le 18 mars
Séminaire régional
Loi plein emploi et Quartiers Politique de la Ville (QPV)
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Julien TOGNOLA, directeur régional de la DREETS d'Occitanie (Direction Régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités) et le centre de ressources Villes et Territoires ont réuni, à Narbonne, les acteurs de la politique de la ville et de l'emploi dans l'objectif de mieux mobiliser les outils des politiques de l'emploi au service des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). |
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Une mobilisation des dispositifs de l'emploi déjà fortement orientée vers les habitants des QPV : 12% des contrats aidés, 13% des entrées en formation de demandeurs d'emploi, 20% des entrées en insertion par l'activité économique, 40% des entrées dans les écoles de la 2ème chance ; une action volontariste en soutien à l'entrepreneuriat dans le cadre d' "Entrepreneuriat quartiers 2030" porté par Bpifrance ; |
| des actions exemplaires sur l'emploi conduites dans plusieurs QPV, en lien étroit avec le secteur privé, qui ont vocation à être essaimées ;
une opportunité liée à la plus forte territorialisation des politiques de l'emploi dans le cadre de la mise en oeuvre de la loi pour le plein emploi.
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Quelques chiffres - 108 quartiers prioritaires en Occitanie (soit 8% des QPV nationaux)
- 55 communes concernées
- 393 000 habitants, représentant 6% de la population régionale et 10% des demandeurs d’emploi.
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Retour sur le 20 mars
Webinaire
Médiation en santé et approche participative communautaire en QPV
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1er replay de la série cycle « Enjeux de santé mentale dans les QPV ». Durée : 2h. |
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| Les démarches de participation et de médiation en santé mises en œuvre au sein des maisons et centres de santé pluriprofessionnels en QPV ont des effets positifs sur la qualité des services en santé, sur l’accès aux soins de proximité et le développement d’environnements favorables à la santé. |
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Elles participent au renforcement et à la diversification des liens sociaux, des apprentissages et du pouvoir d’agir et ont ainsi un impact positif sur le bien-être des usagers et le maintien d’une bonne santé mentale au sein d’une communauté. > Consuter le support de présentation associé.
Source : Villes et Territoires |
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Retour sur le 13 mars
Focus sur le groupe de travail "Pauvreté en milieu rural"
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Le 13 mars dernier s'est tenu le Groupe de travail régional "Pauvreté en milieu rural". Il a réuni plus de 41 participants.
Ce GT aborde les enjeux transversaux de prévention et de lutte contre la pauvreté dans les territoires ruraux.
Le programme · Ouverture par M. Éric PELISSON, Commissaire à la prévention et à la lutte contre la pauvreté auprès du préfet de Région · Présentation du Pacte des solidarités et sa déclinaison en Occitanie · Ateliers participatifs – Débats et restitution · Apports de connaissances sur les notions de pauvreté et de précarité Intervention de M. Loïc BAÏETTO, Stagiaire INSP auprès du Préfet de la région Occitanie, préfet de la Haute-Garonne
Sources : Post Eric Pélisson / post de Villes et Territoires
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Solidarité à la source à partir du 1er mars 2025 |
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Dans un communiqué de presse du 14/02/2025, Catherine Vautrin confirme le lancement de la solidarité à la source le 1er mars 2025. |
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Instruction relative aux conventions insertion - emploi |
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La loi pour le plein emploi, publiée le 19 déc. 2023, prévoit de nombreuses évolutions dans l'organisation du service public de l'insertion et de l'emploi. La réforme a été mise en œuvre pour répondre à une démarche d'amélioration de l'accompagnement en matière d'emploi. Dans le cadre de cette réforme, sont publiées des instructions. |
| Instruction n°DGEFP/DFT/2025/10 du 20 mars 2025 relative à la mise en oeuvre de la contractualisation 2025-2027 entre l'État et les conseils départementaux pour l'insertion et l'emploi dans le cadre de la réforme plein emploi.
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Cet ouvrage reprend et illustre la note « Repenser les actions de la ville au prisme de la santé mentale », publiée en 2022. Il s’appuie sur 4 années de travaux initiés par le groupe de travail « Villes et santé mentale » du RfVS en période de crise sanitaire de la Covid-19. Il présente le contexte, les connaissances scientifiques ainsi que les leviers d’actions des villes et intercommunalités pour agir en faveur de la santé mentale de toutes et tous. Il donne des pistes d’actions concrètes et valorise les approches partenariales, fédératrices pour les acteurs du territoire. Source : Réseau français Villes-Santé |
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Référence Repenser les actions de la ville au prisme de la santé mentale. Réseau français Villes-Santé, Déc. 2024, 70 p. [pdf ; 86,4 Mo]
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Santé mentale et adolescence |
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| Ce nouveau Point Villes-Santé (PVS) traite de la santé et du bien-être des jeunes. Il aborde divers aspects tels que la santé mentale, la consommation de substances psychoactives, l’activité physique, la vie relationnelle, affective et sexuelle, ainsi que les inégalités sociales et économiques qui affectent cette tranche d’âge. Il met en lumière les défis auxquels les jeunes sont confrontés et recense des initiatives et des actions menées par différentes villes et intercommunalités pour améliorer leur bien-être. |
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Référence Jeunesse, santé et bien-être. Point Villes-Santé, Janvier 2025, 12 p. [pdf ; 3,7 Mo] |
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Guide des dispositifs sanitaires et médico sociaux |
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Pour faciliter l’accès au système de santé et améliorer les parcours des personnes les plus démunies, la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS) a réalisé, avec les acteurs de la santé et du médico-social, un guide des établissements et services sanitaires et médico-sociaux pouvant accueillir des personnes en situation de précarité nécessitant des soins. |
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Ce guide pratique et de référence propose un panorama des dispositifs par catégorie – établissements généralistes, santé mentale et addictologie – permettant de répondre aux enjeux croissants liés à la précarité sanitaire et sociale. Source : Solidarités.gouv.fr |
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Référence Guide des établissements et services sanitaires et médico-sociaux pour l’accès aux soins des personnes en situation de précarité. Direction générale de la cohésion sociale (DGCS), Direction générale de l'offre de soin (DGOS), Direction générale de la santé (DGS) et Délégation interministérielle à l'hébergement et à l'accès au logement (DIHAL), déc. 2024 [pdf ; 1.12 Mo] |
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Rapport annuel de la complémentaire santé solidaire |
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| Chaque année, le ministre chargé de la sécurité sociale transmet un rapport d’activité sur la complémentaire santé solidaire (C2S). Ce rapport présente l’action des différentes parties prenantes du dispositif, ses principales évolutions, l’évolution des effectifs de bénéficiaires, de leur profil et du non-recours au dispositif, ainsi que le suivi de la dépense et de son financement. Il fait l’objet d’un avis du Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale (CNLE). |
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Référence. Rapport annuel de la Complémentaire Santé Solidaire. Gouvernement. Direction de la sécurité sociale. 66 p. [pdf ; 2,12 Mo] |
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| Avis du CNLE sur le rapport annuel de la C2S 2024. CNLE, déc. 2024, 43 p. [pdf ; 1,14 Mo] |
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| Cette année, le CNLE a souhaité élargir la réflexion au-delà de l’exercice réglementaire, en examinant la question de l’accès aux soins et à la santé des personnes en situation de pauvreté et de précarité. Selon de nombreuses études, elles souffrent davantage de pathologies et ont une espérance de vie réduite par rapport au reste de la population. |
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Face à ces constats, il est urgent d’agir sur les déterminants structurels de ces inégalités de santé. L’avis du CNLE s’articule autour de 34 propositions, dont notamment quatre propositions générales pour repenser le système de santé en mettant d’une part les besoins et attentes des personnes les plus vulnérables au cœur de sa démarche et d’autre part permettre une égalité de traitement et une protection inconditionnelle des plus démunis. |
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| Musicobus - Quand la musique tend la main à celles et ceux qui en ont le plus besoin… |
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Depuis deux ans, l’association Main Tendue 31 a mis en place le Musicobus, un service de musicothérapie itinérante destiné aux personnes en grande précarité, notamment aux personnes sans domicile fixe. Un chiffre alarmant : 30% des personnes vivant à la rue souffrent de troubles psychiques, souvent aggravés par l’isolement et la violence du quotidien. Or, l’accès aux soins est souvent un parcours du combattant. C’est là que la musicothérapie joue un rôle essentiel : en créant un espace d’expression et de lien, elle devient un outil puissant pour apaiser, restaurer l’estime de soi et favoriser une réinsertion progressive.
Source : Association Main tendue 31 sur Linked In
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Appel à Manifestation d'Intérêt santé / précarité
Soliguide |
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Bon à savoir ! Solinum finance les structures locales participant à la lutte contre la pauvreté à hauteur de 10000 € pour lancer Soliguide dans leur département. Objectif : couvrir 100% du territoire pour que l'information soit accessible partout ! |
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| Appel à projets de recherche 2024 / 2025 Lien social et Innovation 2025 |
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La Carsat Midi-Pyrénées lance son appel à projets pour prévenir les risques de perte d’autonomie et lutter contre l’isolement des personnes retraitées. L’Assurance retraite déploie une stratégie de préservation de l’autonomie par le développement d’une culture active de la prévention. Cette stratégie vise ainsi à contribuer à la qualité de vie des personnes retraitées, à leur autonomie et leur insertion, à garantir leur bien-être social, psychique et physique, à favoriser le lien social, à changer le regard sur l’avancée en âge ainsi qu’à encourager la solidarité intergénérationnelle. C’est dans ce cadre que l’appel à projets 2025 de la Carsat Midi-Pyrénées est lancé.
Source : Promotion Santé Occitanie
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| Appel à projets de recherche 2024 / 2025 Santé mentale des femmes |
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L’appel à projets de la fondation AESIO, intitulé « Santé mentale des femmes » est ouvert du 6 mars au 7 mai 2025 inclus.
La santé mentale des femmes est un enjeu que le baromètre annuel « Les Français et leur bien-être mental » réalisé depuis 4 ans en collaboration avec l’IFOP, met en évidence. On constate que les femmes sont particulièrement concernées par la souffrance psychique. En effet, en 2024 par exemple, 63 % des femmes interrogées ont déclaré avoir été en souffrance psychique au cours des 12 derniers mois, et 26 % des femmes interrogées versus 14 % des répondants masculins, qualifiaient leur état de santé mentale de « moyen » ou « mauvais ».
Des causes biologiques (par exemple : variations hormonales, post-partum) et sociétales comme la précarité, l’exposition aux violences, les représentations normées des corps féminins, peuvent expliquer la prévalence des troubles de santé mentale chez les femmes.
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Agenda du Commissaire à la prévention et à la lutte contre la pauvreté
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Le commissaire à la lutte contre la pauvreté est chargé du pilotage et de la mise en œuvre du Pacte des solidarités lancé pour la période 2024-2027. Auprès du Préfet de région Occitanie et en lien avec la délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté, il a en effet pour mission d’animer la coordination avec l’ensemble des administrations concernées et d’assurer le suivi de la contractualisation avec les départements et les métropoles. Cette organisation vise ainsi à sortir des logiques de silos et à accompagner les acteurs de terrain dans le montage de projets innovants dans le champ de la lutte contre la pauvreté. |
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Ressources & Territoires | Site CVRH - 6, impasse Paul Mesplé 31100 TOULOUSE | | |
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